各乡镇人民政府、街道办事处，区政府有关部门，各有关单位：

《2018年国务院大督查西固区迎检工作方案》已经区政府第52次常务会议研究通过，现印发给你们，请结合各自职责，认真抓好落实。

 

 

 

　　　　　　　　　　　兰州市西固区人民政府办公室　　　　

2018年8月23日

 

2018年国务院大督查西固区迎检工作方案

 

根据国务院《关于开展2018年国务院大督查的通知》(国发明电〔2018〕3号)、省政府办公厅《关于认真贯彻落实2018年国务院大督查部署要求切实做好自查整改工作的通知》(甘政办发电〔2018〕82号)、省政府督查室《通知》(甘政督发电〔2018〕247号)和市政府办公厅《关于印发2018年国务院大督查兰州市迎检工作方案的通知》(兰政办发〔2018〕207号)要求，为做好2018年国务院大督查迎检工作，特制定本方案。

一、总体要求

认真贯彻落实党的十九大精神、中央经济工作会议部署，按照李克强总理在国务院第一次廉政工作会议和全国深化“放管服”改革转变政府职能电视电话会议上关于继续开展国务院大督查、坚持奖惩并举的重要讲话精神，切实做好迎接国务院督查组实地督查的各项准备工作，推动党中央、国务院重大决策部署和重要政策举措落地生根，促进全区经济社会平稳健康发展。

二、督查方式

国务院第二十八督查组成立综合组、推进创新驱动发展组、深化“放管服”改革组、持续扩大内需组、推进高水平开放组、保障和改善民生组6个专项督查小组进行督查，主要采取听取汇报、召开座谈会、实地督查等方式。实地督查包括：一是对标对表。对各地区、各有关部门出台2017年以来党中央、国务院关于经济社会发展重要文件配套措施情况，落实党中央、国务院领导同志有关重要批示指示情况，落实国务院常务会议、重要专题会议议定事项情况，“放管服”改革取消、下放事项落地情况，《政府工作报告》有明确时间节点要求工作的进展情况等，进行对标对表式督查。二是核查整改。对列入2017年国务院大督查整改台账的重点问题、日常督查发现并转办的典型问题，督查组通过实地查看、走访行政相对人等形式，对整改情况进行复核，确保整改到位。三是暗访明查。对此次大督查收集的领导重视、群众关心、社会关注的典型问题线索，督查组先暗访后明查，在掌握第一手情况资料的基础上，协调推动地方或部门解决问题。四是访谈座谈。督查组成员与基层干部、企业家、教学科研人员、创新创业人员等，采取一对一访谈或小范围座谈形式，深入听取他们反映的突出问题以及对政府工作的意见、建议。五是责任约谈。对督查中发现的典型问题和群众反映的典型问题线索经查证属实的，督查组可直接约谈负有领导或监督责任的负责同志，在谈事实、谈危害的基础上，察认识、察责任、察作风，并做好相关记录。六是问卷调查。设计专门问卷，在一对一访谈、小范围座谈时，对企业发展真实情况、企业家真实想法进行问卷调查，对2017年、2018年毕业的大学生进行就业情况问卷调查。七是抽样调查。在每个省(区、市)选取2个市(区)，开展营商环境7项指标调查。

三、组织机构

为加强对迎接2018年国务院大督查工作的组织领导，做好各项协调服务工作，决定成立西固区迎接2018年国务院大督查工作协调领导小组，组成人员如下：

组  长：王伟军  区委常委、区政府常务副区长

副组长：李  季  区政府办公室主任

姚晓军  区发改局局长

陈小霞  区财政局局长

陈  磊  区委区政府督查室主任

成  员：陈作荣  区编办主任

高  奇  区人社局局长

褚占辉  区教育局局长

常  勃  区科技局局长

乔克雄  区工信局局长

马国强  区民政局局长

张  苹  区农牧局局长

孙正军  区环保局局长

马光胜  区住建局局长

安双明  区水务局局长

梁红峡  区商务局局长

马  莉  区文体局局长

蒋  静  区卫计局局长

臧晓忠  区审计局局长

金  晖  区市场和质量监督管理局局长

杨晓明  区统计局局长

张克森  区交通局局长

廖世忠  西固国土分局局长、西固土储中心主任

程秀兰  区三维数字中心主任

　　　　　　王维功  达川镇人民政府镇长

　　　　　　马  宁  河口镇人民政府镇长

　　　　　　寿继明  新城镇人民政府镇长

　　　　　　张治中  东川镇人民政府镇长

　　　　　　苗玉忠  柳泉镇人民政府镇长

　　　　　　王建军  金沟乡人民政府乡长

　　　　　　刘春德  西柳沟街道办事处主任

　　　　　　魏代礼  临洮街街道办事处主任

　　　　　　苏  芸  西固城街道办事处主任

　　　　　　达宇博  四季青街道办事处主任

　　　　　　马怀芳  福利路街道办事处主任

　　　　　　柳凯文  先锋路街道办事处主任

　　　　　　王鹤来  陈坪街道办事处主任

领导小组下设六个工作协调组，由区政府分管领导担任组长，区直相关部门负责人为成员，领导小组设总联络员1名，由区委区政府督查室副主任牟辉担任。

1.综合协调服务组

组  长：王伟军  区委常委、区政府常务副区长

副组长：姚晓军  区发改局局长

            陈小霞  区财政局局长

            陈  磊  区委区政府督查室主任

成  员：钱永蔚  区政府办公室副主任

牟  辉  区委区政府督查室副主任

张  焘  区发改局副局长、重大项目办主任

唐致军  区发改局副局长

杨  琛  区审计局副局长

余双君  区统计局副局长

由区委区政府督查室牵头，区直各部门配合，开展以下工作：

(1)协调配合国务院督查组综合组工作，对接安排综合组在西固区活动。(2)与国务院督查组综合组和市综合协调服务组对接，制订国务院督查组综合组日程安排以及西固区综合协调服务组工作方案，衔接做好国家督查综合组行程安排、查阅资料、实地督查、召开座谈会等准备工作。(3)负责综合督查组总体汇报材料。(4)做好与市政府督查室的衔接联系，及时掌握2018年国务院大督查最新动态工作信息，并第一时间反馈给区迎接国务院大督查工作领导小组和其它工作协调服务组。(5)按照工作方案任务分工，及时督促其它五个工作协调组按时完成各组工作任务。(6)负责做好国务院第二十八督查组热线电话线索问题的反馈、转办、督办工作。

2.创新驱动发展协调服务组

组  长：钱国权  区政府副区长

副组长：常  勃  区科技局局长

成  员：唐致军  区发改局副局长

顾海明  区科技局副局长

张国卿  区工信局副局长

郑宗斌  区人社局副局长

由区科技局牵头，区发改局、区工信局、区人社局配合，开展以下工作：

(1)协调配合国务院督查组创新驱动发展组工作，对接安排创新驱动发展组在西固区活动。(2)与国务院督查组推进创新驱动发展组和市创新驱动发展协调服务组对接，制订国务院督查组推进创新驱动发展组日程安排以及西固区创新驱动发展协调服务组工作方案，衔接做好国务院督查组推进创新驱动发展组行程安排、查阅资料、实地督查、召开座谈会等准备工作。(3)负责创新驱动发展组总体汇报材料。

3.深化“放管服”改革协调服务组

组  长：王伟军  区委常委、区政府常务副区长

副组长：陈作荣  区编办主任

        王向东  区政务服务中心主任

成  员：颜鲁然  区编办副主任、区事业单位登记管理局局长

李  军  区政务服务中心副主任

唐致军  区发改局副局长

陈国爱  区住建局副局长

叶忠升  区市场和质量监督管理局副局长

张  辉  区三维数字中心副主任

由区编办牵头，区政务服务中心、区发改局、区住建局、区市场监管局、区三维数字中心配合，开展以下工作：

(1)协调配合国务院督查组深化“放管服”改革组工作，对接安排深化“放管服”改革组在西固区活动。(2)与国务院督查组深化“放管服”改革组和市深化“放管服”改革协调服务组对接，制订国务院督查组深化“放管服”改革组日程安排以及西固区深化“放管服”改革协调服务组工作方案，衔接做好国务院督查组深化“放管服”改革组行程安排、查阅资料、实地督查、召开座谈会等准备工作。(3)负责深化“放管服”改革组总体汇报材料。

4.持续扩大内需协调服务组

组  长：王伟军  区委常委、区政府常务副区长

副组长：姚晓军  区发改局局长

        梁红峡  区商务局局长

            乔克雄  区工信局局长

成  员：唐致军  区发改局副局长

            张小燕  区商务局副局长

张国卿  区工信局副局长

陈国爱  区住建局副局长

            宋鹤贤  区非税收入管理局局长

由区发改局牵头，区商务局、区工信局、区财政局、区住建局配合，开展以下工作：

(1)协调配合国务院督查组持续扩大内需组工作，对接安排持续扩大内需组在西固区活动。(2)与国务院督查组持续扩大内需组和市持续扩大内需协调服务组对接，制订国务院督查组持续扩大内需组日程安排以及西固区持续扩大内需协调服务组工作方案，衔接做好国务院督查组持续扩大内需组行程安排、查阅资料、实地督查、召开座谈会等准备工作。(3)负责持续扩大内需组总体汇报材料。

5.推进高水平开放协调服务组

组　长：王有祥　区政府副区长

副组长：姚晓军　区发改局局长

　　　　梁红峡　区商务局局长

成　员：赵  平　区商务局副局长

　　　　顾海明　区科技局副局长

　　　　张国卿　区工信局副局长

　　　　刘佳钰　区经合局副局长

　　　　叶忠升  区市场和质量监督管理局副局长

由区商务局牵头，区市场监管局、区经合局、区科技局、区工信局配合，开展以下工作：

(1)协调配合国务院督查组推进高水平开放组工作，对接安排推进高水平开放组在西固区活动。(2)与国务院督查组推进高水平开放组和市推进高水平开放协调服务组对接，制订国务院督查组推进高水平开放组日程安排以及西固区推进高水平开放协调服务组工作方案，衔接做好国务院督查组推进高水平开放组行程安排、查阅资料、实地督查、召开座谈会等准备工作。(3)负责推进高水平开放组总体汇报材料。

6.保障和改善民生协调服务组

组　长：王伟军　区委常委、区政府常务副区长

副组长：高　奇　区人社局局长

成  员：郑宗斌　区人社局副局长

　　　　李  明　区民政局副局长

　　　　王悦琦　区教育局副局长

　　　　高国雄  区卫计局副局长

由区人社局牵头，区卫计局、区民政局、区教育局配合，开展以下工作：

(1)协调配合国务院督查组保障和改善民生组工作，对接安排保障和改善民生组在西固区活动。(2)与国务院督查组保障和改善民生组和市保障和改善民生协调服务组对接，制订国务院督查组保障和改善民生组日程安排以及西固区保障和改善民生协调服务组工作方案，衔接做好国务院督查组保障和改善民生组行程安排、查阅资料、实地督查、召开座谈会等准备工作。(3)负责保障和改善民生组总体汇报材料。

四、有关要求

(一)高度重视，提高思想认识。2018年国务院大督查不仅是对全区工作层面的一次督促检查，也是对树立“四个意识”、确保中央政令畅通的一次政治检验，时间紧、任务重、要求高。每一个责任单位承担的工作事项完成质量不仅代表本部门、本区域的形象更事关全区发展大局。各乡镇街道、区直各部门要高度重视，切实提高政治站位，充分认识大督查的重大意义，牢固树立“四种意织”和全区“一盘棋”思想，进一步协调联动、强化责任、扎实推进，从讲政治的高度认真做好相关准备工作。

(二)落实责任，扎实有效推进。各责任单位要把国务院大督查的准备工作作为当前的头等大事摆上议事日程，各工作协调服务组组长和各乡镇街道、区直各部门主要领导要切实履行第一责任人的责任，对所承担的工作方案制订、督查行程安排、热线电话线索问题反馈等重点工作任务，要亲自抓，统筹安排，精心组织，靠实责任，对任务逐项逐条细化量化，一项一项落实下去，全力以赴抓好落实。同时，在工作推进中，一定要坚持高标准，严要求，把工作做得细而又细、实而又实，坚决杜绝敷衍塞责等现象发生，确保各项工作任务万无一失。

(三)齐抓共管，形成工作合力。各部门要周密部署，精心组织。对于牵头负责的工作任务，各牵头单位要认真履行牵头抓总责任，既要加强与国家第二十八督查组和市上各工作协调服务组的街接汇报，及时、准确、全面掌握相关督查信息，也要加强与区级部门工作对接沟通，形成工作合力，有计划、有步骤地推进各项工作任务，形成密切配合、协同联动的工作机制。各配合部门要积极主动与牵头部门做好沟通衔接工作，及时为牵头部门提供督查相关资料，配合牵头部门共同做好迎检工作，对不按要求开展准备工作的配合单位将严格追究相关责任。各行业部门和各乡镇街道、区直各部门要督促项目单位和辖区内企业提前做好国务院实地督查准备工作，做到相关资料全、形象进度好、环境卫生优，为迎接督查做好充分准备。

(四)严肃问责，确保工作落实。区委区政府督查室要及时对各工作协调组工作任务推进情况开展督促检查，确保各单位按照时间节点落实工作任务。对于督查中发现责任不落实、工作不细致、失职渎职的部门和个人，给工作进度造成不良影响的，提请区委、区政府按照相关规定追责问责。

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

 

                                                                    

　抄送：区委办，区人大办，区政协办。                                       

　公开属性：主动公开。                                                         

  兰州市西固区人民政府办公室                2018年8月23日印发