凝聚共识 汇聚力量——西固区新城镇有序推进政协协商向基层延伸工作

    西固区新城镇切实履行主体责任，强化思想认识，健全协商机制，充分吸收各方意见，集中各方智慧，努力化解矛盾、凝聚共识、汇聚力量，找到居民意愿和诉求的最大公约数，更好解决“急难愁盼”问题，推动基层治理体系和治理能力现代化，打造共建共治共享的社会治理新格局。

强化思想认识 高位推进政协协商向基层延伸

    新城镇结合班子碰头会、村社周例会，深入学习贯彻习近平总书记关于加强和改进人民政协工作的重要思想，坚持把政协协商向基层延伸工作纳入年度工作重要议事日程，制定年度协商议事计划和工作实施方案，切实做到同部署、同安排、同检查，使政协协商向基层延伸工作与党政工作同频共振。按照“三包一”责任制（即一名班子成员、一个中心或科室、一名年轻干部），统筹推进村（社区）政治协商工作，负责联络政协委员下沉开展政协协商与基层协商民主工作，形成齐抓共管、合力推进、制度化落实的工作常态。镇党委书记牵头抓总，成立以“两代表一委员”为主的民主议事机构，将镇党委班子成员，辖区派出所、镇司法所、学校、企业以及村（社区）主要负责人纳入进来，形成镇、村（社区）和辖区企事业单位共同参与的协商民主工作协调联动机制，最大限度地吸收各方面意见，集中各方面智慧，做到基层协商民主全覆盖，推动协商民主广泛、多层、制度化发展。制定印发了《关于进一步加强和完善基层协商民主的实施方案》，明确协商程序，即征集意见建议、确定协商议题、做好协商准备、开展协商活动、通过协商结果、运用协商结果六个环节，对如何加强和完善基层协商民主指明方向。通过党建联席会议，将辖区51家企事业单位纳入民主协商体系，今年以来，地企签订双向认领协议4份，协商解决各类问题8个，充分发挥党组织在基层协商民主中的领导作用。

拓宽工作思路 全力开展协商议事工作

    新城镇按照“大事大议、小事小议、急事快议、无事不议”的原则，镇党委班子成员、镇级协商议事会成员积极深入各自联系村（社区），采取实地查看、听取情况介绍、与村（社区）协商议事会成员座谈交流等形式，现场解疑释惑，指导帮助解决在协商议事工作中存在的困难和问题。结合“社工委”运行实际，探索形成了“收集议题、审核议题、确定议题、协商议事、议前调研、公开公示、协同落实”的协商程序，确定了从协商议题提出和确定、范围选择、地点和形式确定、过程严格规范，到成果跟踪办理、向群众反馈的完整、规范、闭环的协商流程，建立了政协协商向基层延伸工作议事台账表册，使政协协商向基层延伸工作精准化推进。通过“民主议事讨论”“座谈式协商”“面对面沟通”等多种形式，广泛听取辖区群众意见、收集社会诉求，开展“金点子”征集、协商议事进万家、帮贫解困等活动，打造了一批协商议事新样板，确保“有事好商量”议出特色，议出和谐与发展。通过协商议事，青石台村屋顶光伏发电三期和污水收集管网投入使用，田黄沟红砖道路完成铺设，农村改厕、改炕、改灶全面覆盖，百家台、盐沟上水管线贯通，下川、园艺十字路800米U型槽完成修复，青石台光伏发电项目取得实质性进展；兰维马路市场退市还路，新建综合性市场投入运营；新维路老旧小区供暖不达标得到有效解决，新冶路社区小区家属院环境得到全面提升，辖区道路照明设施完成建设和更新等民生实事，为居民营造了关注协商、支持协商、参与协商的良好氛围。

    健全协商机制 确保协商落实“结硕果”新城镇坚持每月第一周星期六（日）为“两代表一委员”工作小组接待日，集中受理各村（社区）内的各类群众诉求，并及时进行梳理汇总，明确完成时限；每月最后一周星期六（日）为“两代表一委员”工作小组答复日，对所包抓村（社区）群众反映问题解决情况，及时进行现场反馈，接受群众满意度测评。镇级层面，建立了1个委员工作站、1个协商议事会，成立由镇党委副书记兼任委员站站长和协商议事会主席，综合行政执法队、社会治安综合治理中心、司法所、派出所、镇妇联等为成员的协商议事会；村（社区）层面，相继建立了10个协商议事室，成立由党组织书记兼任协商议事会会长，“两代表一委员”、村社“两委”成员、辖区威望高有群众基础的老党员、离任干部、退伍军人等人员为成员的协商议事会。按照“有场所、有标志、有设施、有制度、有活动记录、有固定成员”的“六有”标准，镇、村（社区）依托新时代文明实践中心、党群活动中心等现有平台，建成政协协商议事室11个，统一悬挂“政协委员工作站”、“政协协商议事室”两个标牌，进一步制定相关制度，配齐设备设施，做好“标牌标识、工作规则、工作职责、工作流程、宣传标语、协商议事会成员、活动剪影”等内容的上墙公开公示，构筑形成了上下贯通的两级协商议事体系，积极打造党委政府的“好帮手”、人民群众的“连心桥”。