西固区西固城街道“四个坚持”有力化解历史遗留“登记难”问题

    历史遗留“登记难”问题化解工作开展以来，西固区西固城街道坚持压实属地责任，分类梳理“堵点”“难点”，多措并举各个击破，充分运用法规政策工具，依法有效化解因历史遗留问题导致的不动产“登记难”，切实解决街道辖区居民群众“急难愁盼”问题。

    坚持高位推动，全面部署调度。西固城街道高度重视“登记难”问题化解工作，成立街道化解“登记难”问题领导小组，制定印发化解国有土地上已售城镇住宅历史遗留“登记难”问题工作方案、包抓督导工作实施方案及“一小区、一方案”配套方案，建立信息联络、联系包抓、动员摸排、调度督导等机制，常态调度、一体推进。先后召开6次专题推进会、6次领导小组会和14次化解历史遗留“登记难”问题座谈会，分析各阶段存在的突出问题，研究解决对策、全面部署调度，切实把群众最关心、最困难、最需要推动解决的“登记难”问题化解放在首位。

    坚持依法依规，强化宣传动员。坚持会前学习制度，学懂法律法规、学透政策文件，街道利用工作例会、主任办公会等全面领会中央和省市区关于化解“登记难”各项决策部署要求，厘清责任主体，找准瓶颈症结。组织相关科室及各社区通过张贴公告、群发短信、入户走访、网络媒体等形式，进一步加大宣传力度，扩大政策知晓面，全面细致做好政策解释，打消居民疑问，切实提高居民群众维护产权意识和办理不动产登记的积极性，动员单位（企业）和辖区居民群众抓住政策“窗口期”，主动申报办理不动产登记。同时，安排专人接待办理来信来访群众，做好政策咨询和问题解答，积极回应社会关切。截至目前，街道、社区工作人员下沉至化解小区开展政策宣传192人次，走访排查入户动员1361家；发放宣传资料1147份，张贴办证通告380份。

    坚持精准施策，开展清查排查。按照“全覆盖、无遗漏”的原则，街道组织各社区全力配合，拉网式排查历史遗留“登记难”问题，全面摸清问题底数，逐项列出问题清单，以小区为单位建档立卷，搜集项目立项、土地性质等佐证材料，严格对照工作方案确定的化解适用范围逐个排摸甄别。按照“一小区、一方案、一专人”的要求，针对问题实际，制定具体的化解方案，建立包抓工作台账和问题交办台账，及时跟进办理。针对恒大都市广场等商品房办理问题，设置专项服务窗口，将正常办件与问题化解进行分离办理；协调不动产登记中心增设临时登记网点、主动上门服务、专车接送办证群众，既加快了办证效率，又全力保障了群众不动产登记“即来即办、即办即结”，保证化解工作能推动、能落地、能见效。

    坚持循序渐进，积极推进化解。按照“先易后难、循序渐进、彻底化解”的原则，依据省市区具体要求，对街道纳入化解的问题小区排出优先序，先行化解较为简单小区，集中力量化解问题复杂小区，分批次有序推进化解工作。针对项目建设单位存在诉讼纠纷等具体问题，采取“一小区、一专班、一方案”的处理方式和“证缴分离、证罚分离、证审分离”的具体措施，实行办证与缴费分离、办证与整改分离制度，严格落实并行办理、容缺办理，在恒大都市广场、锦园小区等举行颁证仪式，有效推动不动产历史遗留问题的妥善解决。